1. Создаем новый документ.

2. Заливаем документ цветом #1465e9.

3. Берем инструмент Custom Shape (Произвольная фигура) и выбираем любую фигуру.

4. Рисуем фигуру любым цветом, удерживая Shift. Скрываем контур (Ctrl+H).

5. Выделяем слой с фигурой (Ctrl+клик по иконке фигуры на панели слоев).

6. Растушевываем выделение на 10 пикселов: Select⇒Modify⇒Feather (Выделение⇒Модификация⇒Растушевка).

7. Создаем новый слой. Устанавливаем цвет переднего фона в #1465e9, а заднего в белый.

8. Применяем Filter⇒Render⇒Clouds (Фильтр⇒Рендеринг⇒Облака). Удаляем слой с фигурой. Снимаем выделение (Ctrl+D).

Облака можно создавать любых форм.

Пример использования: